潍坊高新区这一社区工作法被评为省级优秀

近日，山东省民政厅公布第二批省级优秀社区工作法名单，全省42个社区获此殊荣，潍坊市2个，潍坊高新区新城街道新邻里社区“五个一”工作法成功入选。

新邻里社区成立于2015年，位于潍坊市高新区新城街道，在0.6平方公里的辖区内，集中了8个小区、1.25万常住居民，542家商户、3000名从业人员。在走访中了解到，新邻里社区70%以上的居民来自于潍坊城区之外，很多居民来小区居住后“人生地不熟，甚至对门之间都不认识”，存在“高楼冷漠症”现象，存在着商户多、业态多、流动人口多、管理服务难的现状，这些问题直接暴露出了当前基层治理中的难点痛点堵点。

基于此，2021年新邻里社区以“相见、相识、相亲”的新型邻里关系为切入点，深入践行新时代“枫桥经验”，创新形成“五个一”工作法，着力查隐患、解纠纷、提服务，推动矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层。

阵地组织建到家门口，凝聚党群一条心。

将党组织建到小区阵地。社区联合谷德商场、佳乐家超市以及市场监管、综合执法、派出所等成立谷德商圈联合党委，构建起沉底到边、全域覆盖的组织体系。在8个小区分别成立党支部和业委会，业委会成员中党员占比67.5%。积极发动党员中心户、物业职工等66人，担任“红色管家”，为居民提供“管家式”服务，将问题在内部消化。将党小组建在“最前线”。在电梯加装、停车位改建、充电车棚规建等为民服务项目中，组建由党员、志愿者、物业、业委会成员组成的功能性临时党小组，提供全方位、多层次的贴心服务，今年累计解决因电梯加装、停车位改建等信访问题5项，12345投诉120余起。让党代表领衔冲锋队。成立党代表工作室，号召“有难事就找党代表”，实行首接负责、接诉即办，急事快办、难事细办，充分发挥优秀党员的专业引领和示范带头作用。一对“失独”夫妇，在外地居住时曾多次越级上访反映计生政策问题，来到新邻里社区后，通过网格员入户了解到他们希望领养孩子，杨守伟、于聪第一时间协调跟办，帮助他们合法领养一名健康女婴，多年心结迎刃而解，案件顺利“销号”。

家园事务居民说了算，维护邻里一家亲。社区小区一家人，开设“群众有话说”专窗，通过帮群众办事、替群众跑腿、为群众解忧，让居民有问题能有地方“找个说法”;设立“邻里会客厅”，规范引导群众自治，通过邻里间“拉呱”式打开心结，累计解决小区管理服务问题600件次，让居民走出小家融入社区大家庭。物业居民一家人，创新居民和业委会“直选物业”，打出“先服务后收费”、对物业公司违约行为“开罚单”等一套组合拳，督促物业精细服务，社区物业类投诉量下降55.5%。社区商圈一家人，吸纳兴业银行谷德支行、新嘉物业等7个单位负责人担任社区大党委兼职委员，在今年年初联席会议上，制定了本年度社区大党委的工作目标，去年谷德商圈商铺转出率达到30%，经济指标十分不好，今年社区大党委计划通过推出商圈商铺贷款扶持、电商带货扶持等，将转出率下降到15%。

前端发现介入“烦心事”，问题矛盾一线解。在源头预防上，在社区设立律师工作站，在小区和商圈网格配备法律顾问，做好矛盾纠纷的源头预防、前端化解。今年来收集解决居民和商户难点问题235个。在精准破解上，聚合人民调解、法律服务等资源，成立50人的调解员队伍，聘请潍坊市十佳调解员马志坚成立了“马老调解室”，在社区坐班专门调解“疑难杂症”。在依法办事方面，依托街道综合调解中心、社区警民联调室、小区党群联络站等，对情况复杂问题，从法、理、情的角度跟踪调解，着力化解群众信“访”不信“法”的心理，防止矛盾升级。社区通过引导居民依法办事、用法解决问题，从物业管理、老旧小区改造等方面找政策依据，新增车位240个，困扰小区20多年的难题彻底解决。

共驻共建多方齐上阵，下好治理“一盘棋”。开展无缝隙“大联防”巡查。依托社区民警、商场安保、城管队员、物业职工、外卖小哥、志愿者等7支力量，每天开展社会面日常联动巡逻，及时排查预警不稳定因素，实现小问题小隐患“隔空喊话”第一时间解决。开展常态化“法治课”。在社区阅览室开辟法治教育专区，纳入“社区大课堂”课程，常态化开展《信访工作条例》等法律法规宣传，提高居民、商户生产生活中的法治意识，参与达3500人次。汇聚“新势力”纳入大家庭。在社区服务大厅内部设立“鸢都轻骑兵红色驿站”，外侧广场建设2处容纳100人休息的户外大白棚，提供饮水、充电等服务;同时，将“外卖小哥大部队”划分15个小组，外卖小哥主动承担为困难居民送餐送药的任务，商户、居民和外卖小哥之间的矛盾断崖式下降。

通过做好“五个一”全链条服务，构建了新型和谐邻里关系，居民对社区越来越有归属感，社区开展工作也越来越顺利，商圈越来越繁华，实现了多方共治、各方共赢，打造了新邻里社区的“睦邻党建”特色品牌。

作为服务群众的第一阵地，新邻里社区通过设置服务专窗和“邻里会客厅”等阵地，实现社区党委将服务群众、发动群众的触角延伸到居民家门口，推动社区治理走上规范化、标准化、特色化的发展之路。